Eesti vajab uut majanduspoliitilist konsensust vahendite kohta. Selleks võiks olla majanduspoliitiline patriotism, kirjutab TTÜ Ragnar Nurkse innovatsiooni ja valitsemise instituudi professor Rainer Kattel.
- TTÜ Ragnar Nurkse innovatsiooni ja valitsemise instituudi professor Rainer Kattel. Foto: Andres Haabu
Parteide majanduspoliitilisi valimisprogramme lugedes torkab ühest küljest silma laiapõhjaline konsensus eesmärkides, et Eesti majandus peab liikuma kõrgema tootlikkuse suunas. Samas ei saa öelda, et ühelgi parteil oleks väga tugev visioon, kuidas neid eesmärke saavutada.
Me peame minema kaugemale tavaretoorikast, et riik on halb, erasektor hea. Meil on vaja mooduseid, kuidas riik ja erasektor ühiste eesmärkide nimel koos tegutsevad. Ühistegevuse aluseks saab olla majanduspoliitiline patriotism: majanduspoliitika peab aitama Eesti tööandjal ja -võtjal kohalikus ja globaalses konkurentsis paremini hakkama saada.
Uuel patriotismil põhineval majanduspoliitilisel konsensusel peaks olema viis põhililist sammast.
Targad lahendused
Esiteks, julgeoleku asetamine majanduspoliitika keskmesse. Peame suutma eksistentsiaalse hirmu rahaks teha. Meie kontektsis ei tähenda see relvatööstuse arendamist, vaid pigem tarkade lahenduste otsimist küberturvalisuses, energeetikas jne. Nendes valdkondades peaksime toetama õppekavade arengut, teadus- ja arendustegevust jms, et tekiks teadmistepõhine julgeolekutööstus. Kaitsekulutuste prioriteet peaks olema just sellise tööstuse arendamine.
Teiseks, tööstusettevõtete Eestis paiknevate väärtusahelate arendamine. Peaksime aktiivselt tegelema vähemalt mingi osa väärtusahelate kodustamisega, sest see toob töökohti ja kõrgemaid palku ning ka nõudlust enamate rakendusuuringute järele ülikoolides. Hea näide on energeetika, mis on praegu sisuliselt ainus valdkond, kus juba on märkimisväärsed kodumaised väärtusahelad. Selles sektoris toimuv on aga hea näide, kuidas meie tänane liba-laissez-faire poliitika on umbe jooksnud. Selle asemel, et kodumaiseid väärtusahelaid läbi koduturu ja ekspordi võimendada, vaidleme selle üle, kas põlevkivi saab otsa ning kas sellest on mõtet toota energiat.
Kolmandaks, nii mitmeski teenindussektoris on suured ettevõtted konkurentsi piiranud. Nii, nagu ka Äripäev oma eksperimendis Mantlis Mandel näitas, on jaekettide ning sealt edasi kaubanduskeskuste turujõud liialt suur ning piirab uutel ideedel ja tulijatel turule ligipääsu. Teadmistemahukas teenusmajandus nagu disain vajab kohapealset turgu, et katsetada uusi tooteid ja teenuseid. Kettide ja keskuste turujõu alus on osaliselt halb ruumiline planeerimine (keskuste suurust ja asukohta saab planeeringutega lihtsasti suunata) ning teisalt modernistlik elu- ja töökeskkonna füüsiline eraldamine. Meie linnade arendamine ühtse ja tiheda elu-, meelelahutus- ja töökeskkonnana on palju olulisem kui territoriaalne haldusreform. Selleks peab aga teenindusvaldkonna konkurentsi suunama uute ja väikeste tulijate kasuks.
Aitame kohalikku ettevõtjat
Neljandaks, avalike teenuste arendamine ja uuendamine. Riik on ja jääb väga oluliseks teenusepakkujaks koolidest haiglate, looduskeskkonna ning kultuurini välja. Peame küsima, kui palju haigekassa tellimustest aitab ülikoolist väljakasvaval kohalikul ettevõtjal turule jõuda, kui palju koolitoidust on kohalik jne. Innovatsioon avalikes teenustes ei pea tähendama ainult kokkuhoidu, vaid peab looma uusi turge kohalikele ettevõtjatele.
Kõige lihtsam etteheide majanduspoliitilisele patriotismile on see, et me hakkame korruptsiooni toitma. Selle vältimiseks peab, viiendaks, kasvatama ettevõtlus- jt turuosaliste organisatsioonide (sh ka ametiühingud) rolli majanduspoliitikas. Taolistel sektoriaalsetel organisatsioonidel (nt IT-ettevõtete liit) peab olema teatav vetoõigus poliitika kujundamises. Poliitikud ja ametnikud peavad korruptsiooni vältimiseks looma endale vestluspartnerid organiseeritud huvigruppidena. See tähendab ideede võitlust ja konflikte ning kindlasti aeglustaks poliitikakujundamist. Samas tõstaks see poliitika kvaliteeti ja seadusjärgsust märkimisväärselt, sest umbusaldus väheneks.
Majanduspoliitiline patriotism ei ole maailmas midagi uut. Selle sisu on turujõudude ärakasutamine enda riigi huvidest lähtuvalt. Kui looksime patriotismi indeksi, siis selle esirinnast leiaksime riigid nagu USA, Iisrael, Singapur, Lõuna-Korea, Jaapan. Pole just häbiväärne seltskond.
Artikkel ilmub Tallinna Kaubamaja, Danske Banki, Saku Õlletehase, Mootor Grupi, EMT ja Elioni ning Äripäeva arvamuskonkursi Edukas Eesti raames.
Seotud lood
Rahvusvaheline reitinguagentuur S&P Global Ratings
tõstis Freedom24 kaubamärki omava Freedom Finance Europe Ltd. pikaajalist krediidireitingut B-tasemelt B+-tasemele.