Laekumist parandab FIEde maksukoormuse alandamine

Tööandjate keskliidu ettepanek tõsta füüsilisest isikutest ettevõtjate (FIE) minimaalset sotsiaalmaksukohustust on tekitanud palju reaktsioone. Kuid paanikaks pole põhjust. Jutt käib avansilise ehk minimaalse sotsiaal­maksukohustuse tõstmisest, mis praegu on 693 krooni kvartalis ehk 231 krooni kuus. Maksumäär 33% jääks samaks.

231 krooni kuus on väike kohustus. Tõenäoliselt ei kata see keskmise FIE pere meditsiiniteenuste ja ravimisoodustuste maksumust. Üksi elav terve FIEst meeskodanik võib sellele vastu vaielda, kuid üksi elav terve meeskodanik ei ole FIEde ega elanikkonna keskmine, ravi­kindlustus aga toimib solidaarsuse põhimõttel.

FIE jaoks, kes teenib aasta-aastalt kasumit ning tasub kasumi põhjal arvestatavat sotsiaalmaksu, ei muuda miinimumkohustuse nihutamine oluliselt midagi, sest maksu­määr jääb samaks. Samuti ei peaks midagi muutuma ettevõtluse kõrval palgalist töökohta omavate FIEde jaoks, kelle eest sotsiaalmaksu miinimumi tasub tööandja.

Küll aga mõjutab sotsiaalmaksu miinimumkohustuse tõstmine FIEsid, kes kasumit ei teeni või seda kulude-tulude arvestuses ei näita ning kellel ettevõtluse kõrval palgatöökohta ei ole. Kahelda võib nende FIEde aruannete õigsuses, kes ettevõtlusega tegelevad juba aastaid, mujalt tulusid ei saa, ei ole teinud olulisi investeeringuid, kuid aastaaruande järgi kasumisse ei jõua.

Tõenäoliselt on nende hulgas palju FIEsid, kelle klientideks on valdavalt eraisikud. Kuna eraisik kauba või teenuse eest tasumisel arvet, kviitungit või muud dokumenti ei küsi, pole FIE-l põhjust kogu teenitud tulu ametlikult näidata. Küsimus on selles, kuidas stimuleerida FIEt kõiki tulusid deklareerima. Stiimuli leidmisel võidaks riik lisaks täiendavale sotsiaalmaksu laekumisele ka täiendava tulumaksu.

Võib-olla peaks koos sotsiaalmaksu miinimumi tõstmisega alandama sotsiaalmaksu maksimumsummat, mis praegu on FIE-l 128 304 krooni. See eeldab vähemalt 388 800kroonist aastakasumit, keskmiselt 32 400kroonist kuukasumit. Äriühingu omanik saab sellise kasumi juures maksta endale nii sotsiaalmaksuga maksustatavat töötasu kui ka sotsiaalmaksuga mitte maksustatavaid dividende. FIEdel viimast võimalust pole. Miks ei võiks FIE sotsiaalmaksu lagi olla seotud keskmise palgaga? Nii saaks ka FIE osa kasumist kätte sotsiaalmaksuvabalt, ainult tulumaksuga maksustatult. FIE erikontogi pole ju maksuvabastus, vaid lubab maksukohustusi edasi lükata.

Sotsiaalmaksu miinimumkohustuse tõstmine mõjutaks vaid osade FIEde maksukoormust. Igasugune maksukoormuse kasv paneb otsima muid võimalusi. Ilmselt hoogustuks osaühingute registreerimine ja reaalselt mitte tegutsevate FIEde tegevuse lõpetamine.

Autor: Riin Pajula