Riigikogult on kadunud võimalus riigi eelarveküsimustes kaasa rääkida ning riigi rahakoti üle otsustamine on liikunud lubamatus olekus valitsuse käpa alla, leidis õiguslantsler Ülle Madise. See on kaasa toonud olukorra, kus puudub korralik ülevaade, milleks riigi raha tegelikult kulutatakse.