Notar saab pettusi vähendada

Äripäeva 15.05 juhtkirjas on välja toodud notari ülesanne tagada, et inimene mõistaks, millele allkirja annab. Eelkõige kehtib see notariaalselt tõestatavate tehingute puhul, mille hulka kuuluvad  äriühingute asutamised ja osaühingute osade võõrandamised. Kokku tehti selliseid tehinguid Eesti notarite juures 2012. aastal  14 500, millest ligi 12 000 olid osaühingute osade võõrandamised.

Ühiskonna ootused notarite tegevuse suhtes on suured, sealhulgas nn tankistitehingute ärahoidmise suhtes. Kahjuks on see nähtus Eesti ärikultuurist visa kaduma ning sellega võitlemiseks ainult notarite ja äriregistri jõupingutustest alati ei piisa.

Praktikas puutuvad notarid tankistidega kokku peamiselt osa võõrandamistehingutes ning pea iga päev tuleb ette tehingute tõestamisest keeldumist põhjusel, et osaleja ei saa aru selle tagajärgedest. Piiride avanemine ja vaba liikumise põhimõte on positiivsete mõjude kõrval  kaasa toonud ka piiriülesed tankistid, kelle andmeid ei ole alati võimalik Eestis kontrollida. Näiteks kui tehing tehakse välisriigi volikirjaga, siis eeldatakse, et volikirjas toodud isikute andmete kontroll on toimunud volikirja päritoluriigis. Eesti notaril ei ole võimalik kontrollida välisriigis elavate volitajate  olemasolu ja tausta, küll aga  kontrollib notar alati Eesti registritesse kantud isikute olemasolu ja andmeid.

Notari võimalused tehingu tõestamisest keeldumiseks on piiratud. Seda saab teha ainult seadusest tulenevatel alustel ning põhjendustega. Inimlik kahtlus, et tegu võib olla tankistiga, seadusest tulenevate aluste hulka ei kuulu. Tankistide hulgas on levinud ka nn mälukaotused, mil esmalt notarile selgeid soove väljendanud isikul on probleemide ilmnemisel kasulik need unustada. Sanktsioone (kas või ärikeelu näol) tankistina tegutsejatele  ja tankistide kasutajatele  paraku alati ei järgne.

Osa võõrandamistehingute puhul tuleb riigil notariaalse kontrolli kohustus õiguskindluse tagamiseks säilitada. Notari vahendusel tehingute tegemisel on suurem võimalus tankistidega tehtavaid tehinguid ära hoida, sest notarid on omandanud kogemused, kuidas võimalikult palju selliseid isikuid välja selgitada. Mida rohkem tehinguid väljub notari kontrolli alt (hetkel on osade võõrandamine võimalik ka väärtpaberikeskuses ning juhatuse vahetus ettevõtjaportaalis) ja jääb vaid elektrooniline tuvastamine, seda avaramad on tankistide võimalused. Seadusandjal tasub kaaluda, millised võimalusi saaks tankistide tegevuse vältimiseks täiendavalt ette näha ja mida ka notarid saaksid rakendada.