Veebruaris jõuab lõpplahenduseni kohtuasi, mis võib tuua riigifirmale Elering miljonitesse eurodesse ulatuva lisakulu ning elektritarbijatele tuntava hinnatõusu.
- Eivor Maiväli nõuab Eleringilt maa koormamise eest õiglast tasu. Foto: Andras Kralla
Miks ainult 300 eurot?
Eleringiga riigikohtus talumishüvitise üle vaidlevale perekond Maiväljale maksab Elering täna talumishüvitist kolme kinnistu peale kokku 300 eurot. Seda makstakse 2012. aasta riigikohtu otsustega põhiseaduse vastaseks kuulutatud metoodika järgi. Maiväljade kinnistute puhul on kasutatud osaliselt koefitsienti 0,5 ning osaliselt 0,25. Põhiseaduse vastase regulatsiooni alusel oli kinnistute talumistasu 0,5% ja 0,25% maa maksustamishinnast, samas maamaks Tallinna linnas on 2,5% maa maksustamishinnast. Maamaks piiranguala eest on eest on ligi 2300 eurot aastas ning Eleringilt saavad Maiväljad hüvitist ligi 300 eurot aastas. 2012. aasta riigikohtu otsuse põhjal tuleks Eleringil maamaks katta täielikult.
Nimelt hiljemalt veebruaris teeb riigikohus teatavaks otsuse, mis puudutab maaomaniku Marrit Maivälja tehnorajatiste talumishüvitise nõuet riiklikult võrgufirmalt Eleringilt. Maiväli nõuab praegu makstava 300 euro asemel Eleringilt talumishüvitist aastas 40 000 eurot. Eleringi juhi Taavi Veskimägi hinnangul looks Maivälja võit pretsedendi, kuna see annaks aluse kõigile 17 600le Eleringilt talumishüvitsit saavale maaomanikule aluse sarnase nõudega välja tulla. Nõuete kuhjumine suurendaks ettevõtte kulusid sedavõrd, et tõstma peaks oluliselt ka võrgutasusid, mis kajastuvad elektriarvel.
Erakordne juhtum. Marrit Maivälja esindab tema poeg Eivor Maiväli, kes selgitab, et Õismäel tema vaarvanaema maade peal jooksvate Eleringi kõrgepingeliinide tõttu on päranduse saajad justkui lõksus. Kolmest üksteisega piirnevast Maiväljade kinnistut katab peaaegu, et täielikult kõrgepingeliinide kaitsetsoon kahte ning kolmandat 40 protsendi ulatuses. Sisuliselt tähendab see, et maaga ei saa omanikud mitte midagi peale hakata, peale tasulise autoparkla ning pikniku pidamise liinide all."Meie arvates on situatsioon ülimalt ebaõiglane. Täna neid kinnistuid müüa, see on mõeldamatu. Selle piiranguala maamaks on puhtalt 2300 eurot ja kompensatsiooni saame 300 eurot. Lisaks sellele tuleb heakorraeeskirjade järgi kinnistut ka hooldada," rääkis Maiväli. Maaomanik nõuab Eleringilt muu hulgas ka kolme aasta eest tasutud 6000eurose maamaksu hüvitamist.Nõude kokkupanemisel on Maiväljad lähtunud varasemast riigikohtu lahendist, justiitsministeeriumi seisukohtadest ning arvutanud kokku jooksvad kulud. Viimaste alla kuuluvad näiteks maamaks, maa hoolduskulu ning maa kasutamise tasu, mida oleks võimalik saada siis, kui seda ei kataks kõrgepingeliinid. Nii ongi kokku arvutatud 40 000 eurot. Kui riigikohus on varasemalt öelnud, et võrguettevõtjal tuleks maaomanikule hüvitada jooksvad kulud, siis Maiväljad soovivad maa kasutamise eest ka renti.
Elering eirab suuniseid. Oluliseks pöördekohaks võib pidada kahe aasta tagust riigikohtu lahendit, mis tunnistas kehtetuks senised taluvustasu määrad. Toona soovitas justiitsministeerium võrguomanikel hakata hüvitama kinnisasja omanikele jooksvaid kulusid vastavalt sellele, milline on tehnovõrgust tulenev kitsendus maaomanikule. Justiitsministeeriumi eraõiguse talituse nõunik Vaike Murumets selgitas, et ministeerium soovitas võrguomanikel hakata maaomanikele hüvitama jooksvaid kulusid, nagu maamaks.Võrguomanikud eesotsas ASiga Elering leidsid, et neile selline soovitus ei sobi ja nemad maksavad edasi tasu samas suuruses, mida põhiseaduse vastaseks tunnistatud seadusesätted ette nägid. Sama seisukohta väljendas AS Elering ka kohtuasjas Maiväljadega, kinnitades, et ei kavatse rohkem maksta enne, kui see nõue seadusega kehtestatakse.Maiväli nentis, et 2012. aastal, pärast kõnealust riigikohtulahendit, ei olnud plaanis kohe Eleringiga kohtuteed alustada, vaid esiti saadi Eleringi esindajaga kokku. Tema sõnul kohtuti üks kord, peale mida ei tahtnud Elering kinnisasja omanikust enam midagi kuulda. Eleringi pressiesindaja Ain Kösteri sõnul lõppes vestlus, kuna poolte seisukohad olid liialt erinevad.
Elering pelgab tagajärgi. Eleringi tegevjuht Taavi Veskimägi selgitas, et ettevõtte mure on laiem, kui ainult Maiväli kohtuasi. Nimelt puudub tema sõnul täna maksmiseks konkreetne talumishüvitise alus. Ta rõhutas, et võrguettevõtjatele pole selge, kas talumishüvitis peaks olema kahjunõue, hüvitis, rent või saamata jäänud tulu. Samuti ei ole tema sõnul mõeldav, et firma iga pea 20 000 maaomanikuga eraldi kokkuleppe sõlmiks. "Kujutage ette, et Elering hakkaks ligi 17 600 kinnistuomanikuga ükshaaval kokku leppima. See ei tagaks võrdset kohtlemist ja seal oleks potentsiaalne korruptsioonirisk. Nii-öelda näo järgi ei saa hüvitist maksta. Täna on kõige suurem probleem see, et seaduses puudub ühtne alus, mille järgi maksta kinnistu omanikele talumishüvitist, kas kompenseerida saamata jäänud tulu või hüvitada tekkivad jooksvad kulud," selgitas Veskimägi.Ta lisas, et Eleringi jaoks ei ole põhimõtteliselt vahet, milline on tasu arvutamise ühtne alus. Elering aktsepteerib igal juhul riigi sätestatavat regulatsiooni, aga arvestada tuleb mõjuga võrgutariifile. "Põhimõtteline valik tasakaalupunkti leidmisel on avalik huvi, elektri ülekandeteenuse võrgutariif versus kinnistuomaniku huvi saada tehnorajatise talumise eest hüvitist," märkis ta.
Pall riigikohtu käes. Seevastu justiitsministeerium ei nõustu Eleringi seisukohaga, et praegu tuleks iga maaomanikuga sõlmida tasu osas eraldi leping. Murumets kinnitas, et eelkõige võiks iga võrguomanik välja töötada oma tüüptingimused tasu maksmiseks, lähtudes sellest, kuivõrd tema võrk kinnisasjade kasutamist piirab. Murumets kinnitas, et valitsus küsimust veel arutanud ei ole, ent see on kavas. Praegu ootab ka valitsus riigikohtu otsust.Otsust oodatakse aga kätevärinal, sest kardetakse, et kui kõik maaomanikud hakkavad võrguomanikelt aastas 40 000 eurot nõudma, viib see elektrihinna tõusuteele. Maiväli nendib aga, et hinnatõus on Eleringi hirmutamistaktika. "Elering lihtsalt hirmutab põhjendamatult avalikkust sellega, et kui kinnistuomanikele mõistlikku tasu maksta, siis võrguteenusehind tõuseb - ei tõuse," on Maiväli veendunud. Ta selgitas, et Eelring ei ole esitanud ühtegi arvutuskäiku kuidas talumistasu tõus elektrihinda mõjutaks. "Ma olen küsinud konkurentsiametist andmeid kui suure osakaaluga on tänan tehnorajatiste kogukulu, kuna see kogukulu on nii väike, siis seda pole eraldi välja toodud kulustruktuuris. Elektrilevi kuludest moodustas 0,026% tehnorajatiste talumistasu," selgitas ta.Konkurentsiameti pressiesindaja Maarja Uulits selgitas, et juhul, kui võrguettevõtja on kohustatud isikule tehnorajatiste talumishüvitist maksma, kajastuvad need kulutused ettevõtja poolt ametile esitatavates hinnataotlustes. Kui kulu on suurus on tõendanud ning põhjendanud, siis lülitatakse see kulu võrguteenuse hinda. "Täna ei ole tehnorajatiste talumishüvitise kulude osakaal võrguteenuse hinnas suur, kuid juhul, kui see kulu peaks märkimisväärselt tõusma, näiteks 40 000 eurot iga taotleja kohta, siis avaldab see kindlasti mõju võrguteenuse hinnale," märkis Uulits.Läbirääkimiste käigus on Maiväljad Eleringile maininud ka kinnistuste müügivõimalust, ent Elering sellest huvitatud ei ole. Sama kinnitas ka Elering. Maiväli selgitas, et Eleringil on ka sundvõõrandamise korras võimalik kinnisasjad omandada, ent siis tuleb ka tasuda õiglast ja kohest hüvitist.
Võrguettevõtjate ettepanekud
1. Erinevate võrguettevõtjate poolt eraldi välja töötatud tehnovõrgu talumistasu metoodika ei saa olla õiglane, legitiimne ja võrdse kohtlemise printsiipi järgiv lahendus.
2. Riigi poolne ühtne regulatsioon seadusega sätestatud metoodika näol on vajalik selleks, et tagada erapooletult erahuvide ja avalike huvide tasakaalustatus. 3. Vajalik on leida toimiv ja majanduslikult põhjendatud talumistasu süsteem, mistõttu uue metoodika ja selleks vajaliku lähteülesande väljatöötamiseks tuleb läbi viia uuringud. 4. Võrguettevõtjad on üheskoos valmis panustama uue metoodika väljatöötamiseks vajaliku lähteülesande koostamisse ja andma selle jaoks vastavate uuringute läbiviijatele edasi omapoolsed kogemused ja teabe. 5. Võrguettevõtjad leiavad, et lähteülesande koostamiseks ja metoodika väljatöötamiseks on tingimata vajalik kaasata riigi esindajad.
Võrguettevõtjatel seljas koos
Võrguettevõtjad on pöördunud riigi poole palvega töötada välja taluvustasude ühisalused. Nad saatsid septembri alguses justiits- ning majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile ettepaneku korraldada ümarlaud, et saaks välja töötada ühtse talumistasu maksmismetoodika. Ettepaneku saatsid Elektrilevi OÜ, Elering AS, Imatra Elekter Aktsiaselts, VKG Elektrivõrgud OÜ, AS EG Võrguteenus, Gaasivõrgud AS, AS Eesti Telekom. Justiitsministeerium teatas, et on korduvalt võrguettevõtjatega kohtunud, õiguslikku olukorda ja oma seisukohti selgitanud ning avaldanud valmisolekut koostööks. "Oleme valmis andma ka arvamuse nende tüüptingimuste kohta. Seni ei ole võrguettevõtjad aga ministeeriumile oma võimalikke tüüptingimusi esitanud," selgitas justiitsministeeriumi eraõiguse talituse nõunik Vaike Murumets. Eleringiga kohut käiva perekond Maiväli jurist Ants Soone hinnangul on kurb see, et Elering ei püüa leida kompromissi, vaid pommitab ametiasutusi kaebekirjadega ning kutsub kokku ümarlaudu, mille töösse jätab maaomanikud kaasamata.
Sundseisus maaomanik
Eleringiga kohut käiv Eivor Maiväli:
"Toome võrdluseks, et teil on kolmetoaline korter ja siis Taavi Veskimägi tuleb ja ütleb, et teate, kontoripinnad on nii kallid, et ma kolin oma kontoriga teie kahte tuppa ja võtan natuke ka kolmandast - nii saaksid kliendid ja tarbijad natuke odavama hinna eest teenust osta. Ja teie maksate edasi oma kodu laenumakseid, üüri ja koristate veel põrandaid ka."
Seotud lood
Riigikohus võttis täna vastu otsuse, mis andis juhised talumishüvitiste määramiseks ning võimaluse igal maaomanikul kohtus ise talumishüvitis välja nõuda.
Eesti Telekom tahaks riigikogu liikme Meelis Mälbergi koju valguskaabli vedamise eest üle 33 000 euro, Mälberg nimetab summat jaburaks.
Kehtiv energiamajanduse rakenduskava vajab uuendamist. Ent tarvis on ka hinnata, kuhu oleme tänaseks jõudnud ja millised arengud on viimastel aastatel Eesti energiapoliitikat kujundanud, kirjutab advokaadibüroo Glimstedt partner, advokaat Moonika Kukke.
Seadusandja passiivsus ja arrogants elektrirajatiste talumistasude teemal on lihtsalt lubamatu, märkis õiguskantsler Indrek Teder.
Föderaalreservi kolmapäevane pressikonverents valmistas investoritele üllatuse ning kulla hind sööstis järsult alla. Kas kujunemas on hea ostukoht?