Valitsus kinnitas kohalike omavalitsusüksuste vabatahtliku ühinemise toetamise ja otsustas toetamise põhimõtted. Toetust jagatakse vastavalt elanike arvule.
Vastavalt siseministeeriumi eelnõule eraldatakse 2002. aastal volikogude algatusel ühinevatele kohalikele omavalitsusüksustele ühinemisega seotud toiminguteks sihtotstarbelist toetust valitsuse reservist.
Toetust eraldatakse 70 krooni uue moodustatava kohaliku omavalitsuse üksuse iga elaniku kohta, kuid mitte rohkem kui 700 000 krooni haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus tekkinud uue omavalitsusüksuse kohta. Lisaks sellele eraldatakse uuele, haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus moodustatud, kohaliku omavalitsuse üksusele toetust nii ühinemisega seotud kulude katteks kui vajalikeks investeeringuteks arvestusega 300 krooni uue moodustava kohaliku omavalitsuse üksuse iga elaniku kohta, kuid see ei või ületada 3 miljonit krooni uue üksuse kohta.
Toetuse eraldamisel on aluseks rahvastikuregistri andmed elanike arvu kohta volikogude valimise päeva seisuga.