PERH lukustaks uksi vaid Abloyga

Õigupoolest pani haigla sellise stsenaariumi paika juba kaks aastat tagasi, kui hakati ehitama uut X-korpust, kuhu paigaldati Abloy lukud. Äripäeva käsutuses on kirjavahetus, kus ehituse peatöövõtja Koger & Partnerid ütles, et haigla esindaja otsuse järgi peavad lukusüdamikud olema just Abloylt ning analooge ei aktsepteerita.

Nüüd, mil remonditakse haigla B-korpust, soovib haigla samuti näha uste ees vaid Abloy südamikega lukke, sest see võimaldab sarjastamist ehk samade võtmete kasutamist X-korpusega.

"Kuna X-korpusesse paigaldati ehitustööde käigus Abloy sarjastatud lukud, siis on edasine sarjastamine võimalik ainult Abloy võtmepesadega," ütles haigla kommunikatsioonijuht Inga Lill.

Seaduses on säte, mis keelab hanke tehnilises kirjelduses nimetada kindlat kaubamärki juhul, kui see ei ole hankelepingu esemest tulenevalt vältimatu. Haigla hinnangul oli Abloy eelistamine vältimatu.

Osalevad edasimüüjad

Küsimusele, kas ainult ühe kaubamärgi eelistamine ei või viia olukorrani, kus toote tootja dikteerib hinna ning haigla tegelikult ei säästa maksumaksja raha, vastas Lill, et Abloy lukke müüvad Eestis mitmed firmad. "Seega peaks olema tagatud piisav konkurents," ütles Lill.

Abloy lukusüdamikud tulevad siiski ühelt ettevõttelt - Assa Abloy Eesti esindajalt Assa Abloy Baltic ASilt, hankel osalevad vaid erinevad edasimüüjad.

Konkurentsist lõigati aga välja AS Valnes, kes komplekteerib ja toodab lukukomplekte erinevate tootjate toodetest ja suudab seetõttu pakkuda sageli lukugigandist madalamat hinda. Valnese nõukogu esimees Alvar Veersalu ütles, et nende jaoks oli PERHi hanke puhul probleem just selles, et haigla objektil puudus vaba konkurents ja Valnes ei saanud pakkuda Abloyga analoogset, standarditele vastavat, kuid sobivamat lukustust.

Veersalu hinnangul ei pruugi hankes nõutud Abloy lukusüdamikud võimaldada kokku 3000 uksele mõistliku lukusarja koostamist, sest tegemist on tehniliselt aegunud kõige tavalisemate Abloy Classicu lukusüdamikega, mille kasutamine Soomes on uusobjektidel ammu lõpetatud.

Võimalik huvide konfliktVeersalu viitas riigihangete seadusele, mille järgi peaks hankija kasutama rahalisi vahendeid säästlikult ning vältima konkurentsi kahjustavat huvide konflikti. "Teha riigihange ühele välismaisele brändile ei ole seaduslik, mõistlik ega ka maksumaksja raha efektiivne kasutamine," ütles Veersalu.

Kommentaarid

Kaur Siruli, rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna juhataja

Riigihangete seaduse rikkumise kahtluse korral soovitan sellest rahandusministeeriumi teavitada, seda võib teha ka avalduse vormis. Tõsise rikkumise korral on võimalik teha ettekirjutus hanke kehtetuks tunnistamiseks.

Kui hanke tulemusel on leping juba sõlmitud, siis tagantjärele protsessi enam muuta ei saa. Küll aga viivad järelevalve käigus avastatud riigihangete seaduse tõsised rikkumised väärteomenetluseni.

Inga Lill, PERHi kommunikatsioonijuht

X-korpuse lukke soetas ja sarjastas ehitaja. Praegu soovime X-korpuse lukkude sarjastamist laiendada teistesse korpustesse. Praegu on sarjastamine seotud B-korpuse remonttöödega. Kuna remonttöid teevad erinevad firmad, siis ei ole mõeldav, et iga firma hakkab eraldi lukke hankima.

Oleme veendunud, et hanke käigus saime parema hinna, kui oleksime saanud ehitajatelt, kes lisaks lukkude hinnale oleksid küsinud ka projektijuhtimise tasu.

taust

Assa Abloy Baltic asutati 1994. aastal. Praeguseks on avatud kontorid Tallinnas, Riias ja Vilniuses.

Autor: Kadrin Karner, Kadri Bank