Tallinn valis samad tänavapuhastajad

Tallinna suuri tänavapuhastushankeid seni valitsenud kuldne kolmik – Jaaksoni Linnahooldus OÜ, N&V OÜ (varem Teho – toim) ja Tänavapuhastuse AS jätkab ka järgmised seitse aastat samades piirkondades.

Muutunud on see, et kui 2007. aastal tuli igasse piirkonda ainult üks pakkuja, siis seekord oli vanade tegijate kõrval ka mitu uut huvilist. Hangetele kvalifitseerus uue tulijana küll ainult Eesti Keskkonnateenused AS koos SOL Baltics OÜga.

Tallinna keskkonnaameti juhataja asetäitja Tarmo Sulg hindas hangetel konkurentsi heaks, kuna kolmes piirkonnas esitas pakkumuse kolm ja kahes piirkonnas neli firmat. „Hangete tulemusena saime pakkumused kogumis allapoole etteantud eeldatavat maksumust,“ märkis Sulg.

Kokku maksab linn seitsme aasta eest tänavapuhastajatele üle 66 miljoni euro.

Ajakulukad vaidlused

Eelmise aasta kevadel hankeid välja kuulutades lootis Tallinna kommunaalamet, et tänavapuhastajad asuvad sama aasta septembri algusest uute lepingute järgi tööle. Vaidlustustuste tõttu jäid hanked aga venima ning tööde algus lükati selle aasta maisse. Ka see tähtaeg läks uppi ning nüüd alustatakse uue lepingu alusel detsembri algusest.

„Väga palju aega kulus vaidlusele, mis puudutas linnas asuvate tõusude hooldamise operatiivsust ja kvaliteeti. Palju energiat kulus ka hangete eeldatava maksumuse leidmise praktika kujundamisele,“ selgitas Sulg.

Miks aga ei õnnestunud uutel pakkujatel edukas olla? Sule arvates jääb nii spetsiifilises valdkonnas uutel tulijatel sageli puudu vajalikust oskusteabest, mis on eduka osalemise eeldus ja kasuks hiljem teenuse osutamisel.

Ka senised tänavapuhastajad ei jaganud hangetega piirkondi ümber, ega suudetud üksteiselt turuosa võita. Piirkonna tundmine annab lihtsalt nii suure eelise teiste pakkujatega võrreldes. „Sa oskad palju paremini kalkuleerida, sest sul on piirkonna kõik nüansid teada,“ kinnitas kesklinna piirkonnas puhastamist jätkava Tänavapuhastuse ASi juhataja Vello Kink.

Ossipenko õige liigutus

Küll tegi turuletulekuks ainuõige liigutuse Ida-Virumaa kommunaalhangete kuningas Nikolai Ossipenko, kes ostis eelmisel aastal ida ja lõuna piirkonnas toimetava Teehoolduse OÜ (endine Teho – toim). See tehing andis Ossipenkole kahe piirkonna oskusteabe, ilma milleta ta vaevalt oleks suutnud samades piirkondades edukaid pakkumisi teha.

„Nii ongi kõige parem turule tulla, et sa ostad tegutseva firma ära. Ma arvan, et uue tulijana konkureerides ei oleks ta saanud ühtegi ruutmeetrit. See on päevselge,“ märkis Kink.

Ossipenko seda küsimust kommenteerida ei soovinud. Küll märkis ta N&V OÜ juhatuse liikme Marika Korstna vahendusel, et hangete tulemusega ollakse rahul ning tema arvates ei ole linna tingimused uue lepinguga karmimaks läinud.

 

 

Intervjuu: Piirkonna tundmine annab eelise

Tänavapuhastuse ASi juhataja Vello Kink, kas piirkonna tundmine annab teiste pakkujate ees suure eelise?

Jah, kindlasti. Sa oskad palju paremini kalkuleerida, sest sul on kõik piirkonna nüansid teada. Piirkonnad on ka üsna erinevad. Teistest kõige erinevam on kesklinn, sest siin on sees vanalinn, mis on hästi keeruline. Võtame näiteks kõnniteed. Kui ida ja lääne piirkonnas on laiad kõnniteed, siis kesklinnas on kõnniteed kitsad ja vahepeal ei saa neid tehnikaga puhastada, peab käsitsi tegema. Siit hakkavadki need piirkondade erinevused mängima ja nendega tuleb arvestada.

Kui teised tegid pakkumused kõikides piirkondades, siis Ossipenko ettevõte pakkus ainult kahes piirkonnas, kus ta juba puhastas.

See oli üllatus. Kuid teistpidi on ta nii palju hankeid võitnud, peaaegu terve Ida-Virumaa on tema käes. Võib-olla ei olnud tal enam ressurssi Tallinnasse lisainvesteeringute jaoks.

Endise Teho ostuga tegi ta siis turulesisenemiseks ainuõige otsuse?

Jah, absoluutselt. Nii ongi kõige parem turule tulla, et sa ostad tegutseva firma ära. Ma arvan, et uue tulijana konkureerides ei oleks ta saanud ühtegi ruutmeetrit. See on päevselge.

Kas uut ja vana lepingut võrreldes on linna poolt asi karmimaks läinud?

See oli juba enne karm, aga nüüd on veel karmimaks läinud. Tõusude puhastamise tähtajad on väga lühikeseks tehtud ehk piltlikult peavad tõusudel masinad kogu aeg valvel olema. Samuti on vanalinnas mitmed nõuded karmimaks läinud.

Samas on hind varasemaga võrreldes sama?

Üsna samas augus, jah. Olulist hinnatõusu ei olnud. Tööde tegijana peame leidma veel võimalusi sisemise efektiivsuse suurendamiseks. Kuid seitsmeaastane leping on jälle hea, see annab kindluse investeeringute tegemiseks. Teine asi, et talved ei ole vennad. On kergemad talved ja raskemad ning pikem leping aitab neid erinevusi nivelleerida.

 

 

Meenutus: Kuidas Ossipenko avalikkusega peitust mängis

Eelmisel kevadel sai Heikki Anipai kontrolli all olnud Teehoolduse OÜ (varem Teho – toim) uue omaniku, MeisterGrupp OÜ kaudu kuulus see juristile ning poliitikule Evelyn Danilovile. Varem Reformierakonna Kiviõli piirkonda juhtinud Danilov oli koos Kristiina Ojulandiga Rahva Ühtsuse Erakonna asutajate hulgas ning ta kuulub erakonna juhatusse. "Ma ei soovi oma äritegevust kommenteerida," jäi Danilov eelmise aasta septembris kommentaaripalve peale napisõnaliseks.

Teedehoolduse OÜ juhiks palgati eelmise aasta suve algul Jõhvi abivallavanem Eduard Rae. Kohapealse poliitikaelu teadjad räägivad, et kuigi Rael oli kevadel võimalus ka vallavanemaks tõusta, otsustas ta eraäri kasuks. Ta läks Ossi (Ossipenko - toim) juurde tööle, kes tegi talle väga hea pakkumise, kinnitasid paar Äripäevaga rääkinud allikat kui ühest suust.

Ossipenko aga pahandas aasta tagasi Äripäeva küsimuse peale. "Te üllatasite mind selle mingisuguse teedefirmaga. Mul on prügifirma Ekovir. Sellest ma võin teiega rääkida, muudest kuulujuttudest ei taha ma midagi kuulda ja soovitan teilgi nendest mitte välja teha. Kas te seda juttu ei ole kuulnud, et mulle kuulub Vabaduse väljak või Toompea esine plats?" ironiseeris Ossipenko.

Juba mõni nädal hiljem saigi Teehoolduse OÜ omanikuks Ossipenkole kuuluv I.V.P.Teed OÜ. Eelmise aasta lõpul ühendas I.V.P.Teed OÜ Teehoolduse OÜ ning OÜ N&V ning ettevõtte nimeks sai N&V. Ettevõtte juhatuse liige on Marika Korsten.

Eelmise aasta maikuus lõpetati Viru maakohtu määrusega parandamatult haigestunud Nikolai Ossipenko suhtes kriminaalmenetlus kohtuasjas, kus teda süüdistati ettevõtte juhina Kohtla-Järve linnapea Jevgeni Solovjovi lähikondsetele varaliste soodustustega teenuste osutamises. Süüdistuse järgi kuritarvitas Solovjov vastutasuna oma ametiseisundit ja lõi hangetel tuttavatele ettevõtjatele põhjendamatuid soodustingimusi. 

AS N&V juhatuse liige Nikolai Ossipenko esitas 2006. aasta septembrist kuni 2009. aasta augustini Kohtla-Järve linnavalitsusele kinnitamiseks valeandmeid tehtud remondi-, hooldus- ja korrashoiutööde kohta. Aktides kajastati tehtud objekte, sisu, mahtu, maksumust ja teostamise aega, mille linnapoolne kontroll aktsepteeris. Lisaks vormistati tagantjärele ümber tööde vastuvõtu- ja ülevaatusakte ning ettevõtte poolt Kohtla-Järve linnale esitatud eelarvet, et varjata ülemaksete ebaseaduslikkust.