Omavalitsus tähendab, et kodanikud otsustavad, mida ühiselt tehakse ja kui palju nad selleks peavad makse koguma. Selles mõttes saab perekonda pidada omavalitsuseks – teenitakse tulu ja osa teenitust pannakse ühte patta ja ka kulutatakse ühisel eesmärgil. Kuid Eestis puudub omavalitsustel suuresti võime oma raha koguda. Pea kogu omavalitsuste tulu on riigi otsustatud. Igale linnale ja vallale ühe vitsaga.
Eesti omavalitsused ei ole omavalitsused, vaid riigi raha laiali jaotamise asutused. Selle poolest on Eesti Euroopas unikaalne - pea ainus riik Euroopas, kus omavalitsustel sisuliselt puudub maksustamise õigus. Iga kord, kui mõni omavalitsus üritab seaduses antud väikeseid võimalusi kasutades asja muuta, keelab riik selle ära. Eriti kui linn on Tallinn ja linnapea Savisaar.
Mujal Euroopas on norm, et omavalitsustel on õigus oma tulu kogumiseks oma kodanikke maksustada. Eesti tingimustes tähendab see tulumaksu suuruse üle otsustamist. Täna korjab riik kodanike deklareeritud tulult 21% tulumaksu, millest natuke üle poole jagatakse edasi omavalitsustele. Arvestamata, et mõnes vallas soovitakse teenust parandada ja suuremat maksu võtta ja mõni vald on võimeline hoopis väiksema tuluga läbi ajama.
Iga kogukond otsustagu ja kogugu oma makse ise. Mõnes vallas võiks vald koguda 12% maksu, teises 10%, vastavalt võimalustele kui ka vajadustele. Makse kogutaks ikka maksu- ja tolliameti kaudu. Riik koguks ikka 10% (või mingi muu protsendi) maksu sõltuvalt riigikogu otsusest ja riigi vajadustest.
Muudatus tooks kaasa KOV juhtide suurema vastutuse. Kui praegu raha ei jätku, on kerge kodanikele seletada, et kuri valitsus ei anna ning sellepärast ei saa ühte või teist teha. Olukord on keerulisem, kui omavalitsuse juht peab kodanikele seletama, et järgmisel aastal peame korjama veidi kõrgemat maksu, kui soovime rohkem panustada ühisesse kogukonda.
Eeldusel, et suurenev koostöö hoiab raha kokku, soodustab see igati efektiivsemat haldust. Lisaks loob selline muudatus eelduse avatumaks ning läbipaistvamaks poliitikaks kohalikes omavalitsustes, sest kaasamine ja pidev informeerimine on motivaatoriteks maksu kogumisel.
Ka peres anname lastele alates mingist east alates nädalaraha, mille kulutamise jätame nende otsustada. Teatud vanusest peab laps hakkama ise raha teenima ning alustama iseseisvat elu. Eesti taasiseseisvumisest on 21 aastat möödas. Viimane aeg on omavalitsused täiskasvanuks kuulutada.
Artikkel ilmub EMT, Tallinna Kaubamaja, Danske Banki ja Äripäeva arvamuskonkursi Edukas Eesti raames.
Seotud lood
Turvalisse ja jätkusuutlikku ühiskonda panustav Forus on igapäevaselt abiks paljudele kaubanduskeskustele. Teiste hulgas Viru Keskusele, mis on Eesti külastatuim ostu- ja meelelahutuskeskus. Forus hoolitseb juba enam kui kümme aastat kõikide tehnosüsteemide eest, teeb elektritöid ning hooldust. Lisaks on aidanud LEED-sertifitseerimisel ja üüripindade ümberehitustöödel.