Õiguskantsler Allar Jõks on seisukohal, et
Narva linnavalitsus läks Narva Vee uute hindade kehtestamisel vastuollu
õigusriigi põhimõtte ja hea õigusloome tavaga, soovitades seetõttu panna vee ja
prügiveo hinnapoliitika range kontrolli alla.
„Omavalitsus tegi ühe ettevõtte taotlusel ja ilma piisavate põhjendusteta otsuse, mis oluliselt mõjutab teiste ettevõtete, antud kaebuses Kreenholmi Valduse ASi majandustegevust,“ vahendas Jõksi sõnu õiguskantsleri avalike suhete nõunik.
„Vee ja heitvee teenuste hinnad peavad olema majanduslikult põhjendatud ja kontrollitavad. Seadusest tulenevalt peab ühe ja sama veeteenuse osutamise hind erinevatele klientidele olema ühesugune. Kui omavalitsus kehtestab erinevad hinnad elanikkonnale ja tööstusele, siis peab ka see erinevus olema selgelt põhjendatud, et vältida diskrimineerimist,“ selgitas õiguskantsler.
Seoses sellega saatis Jõks Narva linnavalitsusele soovituse rikkumise kõrvaldamiseks ning veevarustuse ja heitvee ärajuhtimise hinnatõusu põhjendamiseks.
Lisaks soovitab õiguskantsler keskkonnaministeeriumil kaaluda sõltumatu riikliku järelevalve sätestamist elutähtsate teenuste – olmejäätmeveo ja veevarustuse hindade põhjendatuse kontrollimiseks.
„Kes kontrollib kohaliku omavalitsuse poolt kehtestatud vee- ja heitveeteenuse hinna põhjendatust? Õiguskantsler ei saa öelda, kas hind on õige ja põhjendatud või mitte. Õiguskantsler ei saa täita omavalitsuse poolt kehtestatud teenusehindu kontrolliva sõltumatu tururegulaatori rolli. Lisaks veeteenuse hinnale on minu menetlustes olnud sarnased probleemid jäätmeveokorralduses – paljud avaldajad on palunud kontrollida kehtestatud hindade põhjendatust. Mul puudub selleks võimalus,“ märkis Jõks.
„Olulise hinnatõusu põhjendamata jätmisega on silma paistnud mitte ainult kohalikud omavalitsused, vaid ka riigikogu. Meenutagem taastuvenergia toetuste ja ostuhinna olulist tõstmist riigikogu poolt, kus parlament ei põhjendanud hinnatõusu ulatust ja vajalikkust,“ lisas ta.
Narva veevarustuse ja heitveeteenuse hinna menetluses on keskkonnaminister vastanud õiguskantslerile, et Keskkonnaministeerium on ette valmistamas ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse muudatust, mille kohaselt kohaliku omavalitsuse volikogu poolt kehtestatud veeteenuse hinna vastavust põhjendatusele hakkab tulevikus kontrollima selleks volitatud pädev asutus.