Riigikohus tunnistas põhiseaduse vastaseks
ja kehtetuks riigihangete seaduse sätte, millega kohustati ringkonnakohut
apellatsiooni korras haldusorgani otsuseid läbi vaatama
jättes vaidlustuskomisjoni selle otsusega ilma esimese kohtuastme
funktsioonist.
Üldkogu leidis, et selline kord ei ole kooskõlas põhiseaduse § 149 lõikega 2, mis ütleb, et ringkonnakohtud on teise astme kohtud ning nad vaatavad apellatsiooni korras läbi esimese astme kohtute lahendeid. "Vaidlustuskomisjon kui kohtuväliselt vaidlusi lahendav haldusorgan ei ole esimese astme kohus," selgitas Riigikohus oma otsust.
"Niisuguse seadusesätte olemasolu, millega halduskohus välistatakse kindlate kohtuasjade lahendamisest selliselt, et halduskohtu asemel asub neid vaidlusi lahendama haldusorgan, tähendab sisuliselt kohtuvõimu põhiseaduses sätestatud pädevuse kitsendamist," põhjendas üldkogu.
Riigikohtu esimees informeeris 2008. aasta veebruaris Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskomisjoni ning õiguskantslerit ja justiitsministrit probleemidest riigihanke menetluses ja selgitas, et võimalik põhiseaduslikkuse järelevalve vaidlus tooks endaga kaasa tõsiseid majanduslikke tagajärgi. Märgukirjale laekunud vastused ajendasid probleemi veelkord Riigikogule selgitama. Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium andis Tallinna Ringkonnakohtu poolt algatatud asja üldkogule lahendamiseks 2. oktoobril 2008.
Saabunud õigusselgus annab võimaluse läbi vaadata Riigikohtu halduskolleegiumis üldkogu lahendit oodanud 16 riigihankeasja.
Loe Märt Raski ettekannet riigikogule eelmise aasta 10. juunil siit. Seotud lood
Rahandusministeerium saatis eile
kooskõlastusringile riigihangete seaduse eelnõu. Seadusemuudatus pakub ennekõike
lahendusi majandusolukorrast tingitud muredele.
Konkurentsi ja riigihanke kui konkurentsi
ühe erivormi juurutamine on tülikas, kuid peame mõtlema, kuidas efekiivistada
süsteemi, mitte loobuma saavutatust.
Riigikohtu 08. juuni 2009 üldkogu otsusega
tunnistati riigihangete seaduse § 129 lg 1 põhiseadusega vastuolus olevaks ja
kehtetuks. Tegemist on küllalt põhjapaneva otsusega, milles käsitleti
õigusemõistmise võimalikkust Riigihangete Ameti juures asuvas
vaidlustuskomisjonis ning viimase otsuste edasikaebamise võimalusi.
Riigikohtu üldkogu tunnistas oma tänase
otsusega põhiseadusega vastuolus olevaks riigihangete seaduse § 129 lg 1
(kohtuasja nr 3-4-1-7-08). Nimetatud säte reguleeris riigihangete
vaidlustuskomisjoni otsuste peale edasikaebamist.
Maksude koosseis muutub veel ja maksumäärad lähevad kõrgemaks – selle peale võib mürki võtta, arvab raamatupidamisbüroo Vesiir asutaja ja juht Enno Lepvalts.